16 мая Госдума в первом чтении приняла поправки в действующий закон об ответственном обращении с животными. Документ предполагает, что регионам дадут больше прав и полномочий самим определять порядок и меры работы с безнадзорными собаками и кошками. Как обсуждают новый законопроект депутаты и южноуральцы — в материале.
Ранее информагентство писало, что предложили депутаты в поправках. Коротко: субъектам могут разрешить не применять некоторые положения действующего ФЗ № 498 от 27 декабря 2018 года. Собак можно будет размещать в пунктах временного содержания, что действующим законом делать запрещено. Субъекты своими законодательными актами могут определять порядок обращения с безнадзорными животными, обходя принятый ранее метод «отлов — стерилизация — вакцинация — выпуск».
В пояснительной записке к законопроекту депутаты добавили, что в наделении такими правами учитывались географические, климатические, социально-экономические и иные аспекты специфики регионов.
В записке к документу также сказано, что «решения должны быть приняты с учетом позиции граждан, проживающих в регионе». Напомним, ранее первый заместитель министра сельского хозяйства Челябинской области Евгений Литвинов призвал южноуральцев активнее участвовать в обсуждении проблемы с безнадзорными животными.
В отдельных регионах России фиксируется рост случаев нападения собак на людей. Например, в Астраханской области представители региона назвали ситуацию угрожающей. От 30 до 60% от общего количества пострадавших — дети.
«Это значит, что действующая система не в полной мере защищает людей. Поэтому нужны дополнительные меры», — подчеркнул председатель комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин.
Депутаты пришли к обсуждению, что принимаемые меры ведут к естественной убыли бродячих животных. Но этого недостаточно, а выделяемые на приюты деньги не позволяют добиться желаемого результата. Более того, не все регионы имеют возможность построить приюты в силу климатических, географических и экономических факторов.
«Бездомные собаки у одной части населения вызывают чувство жалости, а у другой — недовольство их присутствием. При этом количество жалоб и обращений от населения не уменьшается. Количество животных на улицах не уменьшается. Растет недовольство граждан, социальная напряженность, происходят конфликты между зоозащитниками и противниками закона», — считает глава Коркинского округа Наталья Лощинина.
Она не раз направляла в представительный орган свои взгляды на работу с животными. Коркино стал известен на всю страну, когда в феврале 2022 года стая агрессивных псов напала на школьницу. Девочка чудом осталась жива.
Страну то и дело за последние годы будоражат новости о гибели людей от нападения собак. Голодные звери терзают взрослых и детей.
«Из школьных уроков биологии всем известно, что собака относится к классу „млекопитающие“, к отряду „хищные“. И, сбиваясь в стаи в поисках еды, они представляют реальную угрозу жизни людей. Поэтому совершенно очевидно, что действующее законодательство, в части ответственного обращения с животными, требует доработки», — подтверждает Лощинина.
Сомнения вызывают слухи, что документ вводит охоту на уличных собак, их умерщвление прямо на улице, на глазах у прохожих. Но в ответ им парламентарии напомнили, что владельцы могут принимать решения об усыплении питомцев. Почему же приюты должны содержать агрессивных и опасных собак всю жизнь?
Однако таких терминов документ не содержит. Он лишь прописывает, что регионы должны будут обосновать порядок обращения с животными, необходимые изменения.
«Выбор между жизнью человека и жизнью животного — это не выбор между хорошим и плохим, но, не приняв необходимые решения, мы должны взять ответственность за то, что ежегодно от укусов животных погибает более 100 человек и от 300 до 500 тысяч пострадавших обращается за медицинской помощью», — пояснил депутат Госдумы Вячеслав Дамдинцурунов.
Поправки вызвали бурное обсуждение и были приняты. Ранее документ поддержали большинство регионов.
«У нас нет правильных или не правильных мнений. Наша общая задача — защитить детей, прекратить нападения животных на людей, дать возможность на местах принимать решения», — высказался ранее Дмитрий Кобылкин.
