Законодательное собрание Челябинской области в четверг, 15 апреля, рассмотрит законопроект о комплексном развитии территории. Депутатская комиссия по строительству рекомендовала принять его сразу в первом и третьем чтении. Аналогичный федеральный закон в конце прошлого года утвердила Государственная дума РФ. Участие государства и муниципалитетов позволит создать дополнительный платежеспособный спрос на жилье, будет содействовать увеличению темпов жилищного строительства, а, следовательно, окажет положительное влияние на всю экономику в целом, считают в региональном парламенте.
Законопроект предусматривает специальные программы сноса и реконструкции не только ветхого жилья, но и просто морально устаревших зданий. Предполагается, что местные администрации смогут решать, в каких кварталах нужно провести реновацию. Под снос могут пойти на 60% изношенные многоэтажные дома, строения с неисправной канализацией или водоводом, типовые объекты, построенные до 1980 года, садовые дома.
Софинансирование мероприятий по комплексному развитию территорий будут вести из бюджетных и частных источников по гибким правилам. Включать кварталы в план реновации будут с согласия жильцов. Для этого нужно будет получить одобрение более половины собственников квартир. Граждане смогут рассчитывать на равноценную по площади недвижимость в границах населенного пункта или компенсацию стоимости по рыночным ценам.
Застройщики положительно оценивают новые правила развития застроенных территорий. Закон предлагает «понятные условия сотрудничества властей и бизнеса», говорит директор строительной компании «Легион» Сергей Пахомов.
«Это точно движение в правильном направлении. Вовлечение новых участков в оборот — это актуально для промзон и для неплотно застроенных территорий. Закон позволит переформатировать городские пространства — не расширять город до бесконечности. Посреди города нередко есть свободные площадки — пустыри, гаражные кооперативы. На их месте можно построить качественное красивое жилье», — прокомментировал ИА «Первое областное» Сергей Пахомов.
По словам заместителя генерального директора по реализации недвижимости и маркетинга «Треста Магнитострой» Кирилла Кочкина, новые правила застройки положительно отразятся на архитектурном облике городов. Можно будет разрабатывать единую планировку для целых кварталов.
«Речь, наконец, будет идти не о точечной замене зданий, а о комплексной застройке территорий, об объединении их общей концепцией. Положительный пример того, как изменяется город, мы видим в Москве», — отметил Кирилл Кочкин.
У «Треста Магнитострой» амбициозные планы по развитию застроенных территорий в Челябинске. Как ранее сообщало ИА «Первое областное», компания предлагает возвести на месте старого деревянного квартала на улице Российской жилой комплекс со смешанной застройкой. В качестве архитектурной доминанты будет выступать 55-этажное здание, где могут разместиться торговые помещения, офисы, гостиничные и жилые апартаменты. Подрядчик для строительства окончательно не определен, вопросы с юридическим статусом земли тоже еще не улажены. Также «Трест Магнитострой» проявлял интерес к проекту по реновации квартала с жилой застройкой на Копейском шоссе. Там расположен 21 дом, шесть из которых признаны аварийными.
Девелоперы считают, что для эффективной реализации закона необходимо наладить диалог между местными властями и застройщиками. Участки для реновации нужно выбирать так, чтобы выгоду получал и город, и частные инвесторы.
«Девелоперы держат руку на пульсе событий, и они лучше знают, какие территории выгоднее развивать с точки зрения потенциального роста. Если сложить усилия муниципалитета, который разрабатывает стратегию комплексного развития, и усилия девелоперов, мы получим проекты, которые „взлетят“. Главная задача — превращать территории, которые являются большим пассивом, в активы. Нужно найти баланс между интересами властей, жителей и бизнеса», — говорит управляющий партнер компании DevelopmentPro Андрей Бодрягин.
Участники рынка отмечают, что развитие застроенных территорий поможет решить проблему со слабой связанностью территорий в Челябинске за счет уплотнительной застройки центра.
«У нас Челябинск слишком широкий, районы далеко раскиданы. Будет гораздо более эффективно, если город будет уплотняться. Центральный район надо сильно уплотнять. Точечная застройка в этом сильно поможет. Застройщики чаще всего выбирают пустыри на окраинах, берут три гектара сразу для возведения целых микрорайонов. Поэтому город сильно разросся. Рентабельность и привлекательность точечной застройки для компаний можно обосновать, если разрешить строить высотные здания и создавать коммерческие площади на первых этажах домов», — отметил директор агентства недвижимости А1 Степан Подпятников.
В Челябинске уже реализуют один проект развития застроенной территории. Аукцион на проведение реновации на участке в Ленинском районе (в границах улиц Новороссийской, Ереванской, Безрукова, Суркова, Грозненской, Лизы Чайкиной) два года назад выиграло ООО «СК „Новый дом“» (входит в группу компаний «Бетотек»). Это право досталось компании за 4,3 млн руб. На территории расположены 36 двухэтажных домов. Для расселения застройщику дали восемь лет. Компания «Бетотек-Строй» ранее возвела три высотки в этом квартале.
В Челябинске действует муниципальная адресная программа освоения застроенных территорий. Ее утвердили решением гордумы еще в 2013 году. В документе приведен перечень из 15 участков, большинство из них расположены в Ленинском районе. Два квартала на Копейском шоссе было решено расселить еще в апреле 2016 года. В Металлургическом районе, согласно документу, под реновацию планировали отдать дома на Шоссе Металлургов, улицах Электростальской, Сталеваров, Дегтярева, Павелецкой, Вахтангова. В Курчатовском районе инвесторам хотели предложить расселение жителей старых домов на Свердловском проспекте и улице Островского, в Тракторозаводском — на улицах Бажова, Героев Танкограда, Котина, Культуры и Карпенко. В Центральном районе планировали снести под новую застройку дома № 1, 8 и 13 по улице Гидростроя.
