Для Челябинской области разработали прогноз социально-экономического развития на 2022 год и на плановые 2023—2024 годы. Аналитики учитывали ожидания эпидемиологов о том, сколько еще будут действовать ограничительные меры. Пандемия коронавируса — один из основных факторов, которые будут влиять на экономику региона в ближайшее время. Если коротко, ситуация медленно, но верно будет стабилизироваться. На основе прогноза экономистов будет принят бюджет на ближайшие три года. В нем будут учитывать необходимость социальной поддержки людей и предприятий в коронакризис. Подробнее — в материале ИА «Первое областное».
Прогноз для Челябинской области разработан в двух вариантах. Первый — консервативный — подразумевает, что количество заболевших коронавирусом не будет снижаться какое-то время. Из-за этого могут продлить противоэпидемические меры, что негативно повлияет на экономику. А второй — базовый — учитывает эффективность мер по борьбе с COVID-19. В экономическом блоке считают, что именно базовый сценарий наиболее вероятен.
По словам кандидата экономических наук Анны Клейман, экономике региона и страны потребуется несколько лет, чтобы окончательно оправиться от последствий пандемии коронавируса. Сейчас первоочередная задача — полное восстановление деловой активности. Это станет возможным после улучшения эпидобстановки и снятия ограничений.
«Строить прогноз в экономике сейчас — очень неблагодарное дело. Мы не можем точно предсказать, как будет развиваться эпидемическая ситуация. От этого зависит, сколько еще будут действовать профилактические меры. Эти меры, будь то нерабочие дни, или карантин, или ограничения в работе предприятий, являются грубым вмешательством в экономику. Пока деловая активность не будет восстановлена в полном объеме, говорить о полном восстановлении экономики будет нельзя. После снятия ограничений нам потребуется несколько лет, чтобы вернуться к нормальной работе», — отмечает Анна Клейман.
Оптимизм аналитикам внушают показатели 2021 года. Несмотря на ожидания некоторых экспертов, экономические показатели за январь — сентябрь превысили допандемийный уровень. Индекс промышленности, например, вырос на 6,5% к аналогичному периоду 2019 года. Положительную динамику показало строительство (+14,5%), торговля (+11,2%) и сфера услуг (+4,2%). Ожидается рост спроса на жилье: к 2024 году ввод жилья планируется увеличить до 1,8 млн кв. м за счет программы льготной ипотеки, строительства многоквартирных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, формирования жилищного фонда социального использования. Все это окажет положительное влияние на основной общеэкономический показатель — валовой региональный продукт.
Так, с 2022 по 2024 год прирост индекса промышленного производства в среднем сложится в пределах 1,9—2,5% в год за счет выхода на проектную мощность новых производств, реализации крупных инвестиционных проектов, развития инфраструктуры поддержки промышленных предприятий.
Увеличение показателей ожидается в сельском хозяйстве — на 0,9—2,4% при благоприятных климатических обстоятельствах. На протяжении всего прогнозного периода рост объема работ в строительстве оценивается в 1,5—4,1%. В результате ежегодный рост ВРП прогнозируется в среднем на 1,7—2,6% в год.
Рост экспорта прогнозируется до 6,2% в год за счет расширения географии поставок и вовлечения новых отраслей в международную торговлю.
В августе 2021 года регистрируемая безработица вернулась к уровню 2019 года и сохранится на весь прогнозный период на уровне 1%. Заработная плата в номинальном выражении ежегодно будет расти в среднем на 5,3—7,1%, в реальном — на 1,2—3%. Рост реальных располагаемых денежных доходов населения ожидается до 2% в год. Это не слишком быстрый рост. Однако необходимость социальной поддержки населения будет заложена в региональный бюджет на 2022 год, говорит вице-губернатор Челябинской области Егор Ковальчук.
«Бюджет на 2022 год, как сказал губернатор, будет бюджетом развития. В нем будут предусмотрены меры поддержки населения и работодателей. Одно из важных направлений — поддержка малого бизнеса, поддержка индивидуальных предпринимателей и самозанятых. У людей, вне зависимости от ситуации, должна быть возможность открыть свое дело. Мы наших жителей будем в этом тоже поддерживать», — отмечает Егор Ковальчук.
Еще один показатель, который нуждается в корректировке, — численность населения региона. Согласно базовому сценарию, показатель несколько сократится — с 3,43 млн человек до 3,41 млн человек. В Челябинской области действуют программы по содействию трудовой миграции. Также в бюджете на ближайшие три года предусмотрено увеличение финансирования на образование и улучшение городской среды. Это должно помочь удержать молодежь в регионе.
«Мы, как и другие регионы, попали в „демографическую яму“. Мы стараемся дефицит рабочих кадров перекрывать с помощью специальных программ. Например, у нас есть программа „Соотечественники“, по которой к нам в регион приезжают высококлассные специалисты из других регионов. Челябинская область популярна среди соседних регионов. Так что будет выходить из этой ситуации с помощью трудовой миграции. Также эта проблема решается удержанием молодежи. Для этого нужно повышать образование и улучшать качество городской среды. На эти цели заложены значительные средства в новом бюджете», — подчеркнул Егор Ковальчук.
Напомним, с учетом прогноза экономического развития бюджет Челябинской области будет социально ориентированным. Основную часть расходов направят на поддержку нуждающихся, образование, медицину, здравоохранение, культуру, спорт — это 70% всех средств региона. Будут проиндексированы все социальные выплаты.
