11 декабря, в 1905 году Николай II подписал закон «О выборах в Государственную думу». Это стало следствием того, как было подавлено вооруженное восстание в Москве. Благодаря указу в то время значительно расширился круг избирателей. Практически все мужское население страны в возрасте старше 25 лет, кроме солдат, студентов, сезонных рабочих и части кочевников, получило избирательные права. Издание нового закона о выборах явилось фактически государственным переворотом, поскольку оно нарушало «Основные государственные законы», по которым ни один закон не мог последовать без одобрения его Думой.