В Челябинске состоялось заседание совета по развитию конкуренции в Челябинской области под председательством губернатора Бориса Дубровского. Это совещание стало первым после утверждения правительством России стандарта развития конкуренции в субъектах страны. Предполагается, что с 2017 года этот стандарт станет частью нацрейтинга состояния инвестиционного климата регионов, его внедрение предполагает исполнение ряда требований. Среди них утверждение перечня социально значимых и приоритетных рынков в регионе, ежегодный мониторинг состояния конкурентной среды, составление и реализация мероприятий дорожной карты по развитию конкуренции, создание механизмов общественного контроля за деятельностью естественных монополий. На совещании в Челябинске рассмотрели вопросы, которые касаются оценки конкурентной среды региона на отраслевых рынках Челябинской области, а также утвердили дорожную карту по развитию конкуренции на 2016–2018 годы.
Это сложные вопросы и при принятии решений мы должны четко представлять себе те мероприятия, которые сегодня формируем в сфере развития конкуренции. — обратился к участникам совета Борис Дубровский.
Министр экономического развития Челябинской области Сергей Смольников доложил присутствующим о результатах мониторингов состояния конкурентной среды на рынках товаров и услуг региона. Исследования провели в 2016 году.
Представителям бизнеса было предложено оценить административные барьеры, которые могут возникнуть при регистрации предприятий, получении лицензий, проведении проверок и так далее. Также предприниматели оценивали деятельность органов власти, услуги естественных монополий, уровень конкуренции на рынке. — отметил Сергей Смольников.
Также был проведен опрос среди предпринимателей в части деятельности субъектов естественных монополий. К этим отраслям относятся транспортировка газа, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, перевозка пассажиров железнодорожным транспортом, сборы и тарифы в аэропорту. О результатах доложила глава Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области Татьяна Кучиц, она указала, что при опросе предприниматели и потребители отметили барьеры при подключении к инженерной инфраструктуре.
При этом мониторинг показывает, что сама процедура подключения эффективна, но потребители отмечают длинные сроки и большое количество процедур при подключении. Это происходит, потому что потребитель не осведомлен о количестве этапов процедуры, кроме того в каждой организации свое описание процедуры, регламент, который обычно тяжел для понимания. Единой процедуры нет. — сказала Татьяна Кучиц.
На основе полученных данных Министерство тарифного регулирования разработала и запустило проект подключения на «раз, два, три»: был создан единый регламент подключения к сетям, предполагается запуск единого информационного портала для подключения к сетям инфраструктуры. Эти мероприятия были включены в дорожную карту, которую по результатам обсуждения одобрил Борис Дубровский и утвердили члены совета. Результаты мониторинга вошли в ежегодный доклад по состоянию и развитию конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Челябинской области за 2016 год. Доклад будет направлен в федеральную антимонопольную службу, министерство экономического развития РФ, аналитический центр при правительстве РФ и в агентство стратегических инициатив до 10 марта.
