Решение Владимира Путина эсперты связывают с критикой реформы ФСИН после бунта в Копейске.

1 августа президент России Владимир Путин подписал указ о перестановках в силовых ведомствах страны. Среди тех, кто потерял свой пост, оказался первый заместитель ФСИН Эдуард Петрухин. Отставка заместителя главы службы стала неожиданностью, и большинство экспертов связывают ее с бунтом в копейской колонии в ноябре прошлого года.

Эдуард Петрухин стал первыми заместителем директора ФСИН в 2007 году и проработал на высоком посту 6 лет. В пятницу указом об освобождении от должности президент снял его с поста заместителя служба, который курировал все пенетрационные учреждения страны.

— Указом президента Российской Федерации освободить от занимаемой должности генерал-лейтенанта внутренней службы Петрухина Эдуарда Викторовича, первого заместителя директора Федеральной Службы исполнения наказаний, — говорится в официальном документе.

Впервые об отставке Эдуарда Петрухина заговорили еще в декабре после того, как он во время инспекции в Копейске позволил себе резкую критику реформы, одобренной Владимиром Путиным. Представитель главы ФСИН прибыл в Челябинскую область для того, чтобы на месте разобраться с проблемами копейской ИК-6, осужденные которой устроили акцию протеста. 3 декабря на заседании рабочей группы совета при президенте по правам человека первый заместитель ФСИН РФ неожиданно высказался.

— Мне стыдно выслушивать недостатки по всей системе. Реформа ФСИН провальна. Она писалась без учета мнения общественности, прокуратуры, Следственного комитета, — заявил Первухин.

Ответ на заявление своего первого зама ФСИН дал только через три дня. 7 декабря он появился на сайте ведомства.

— В здании Правительства Челябинской области состоялось заседание рабочей группы Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, на котором первый заместитель директора ФСИН России генерал-лейтенант внутренней службы Эдуард Петрухин, высказал мнение о том, что реформу УИС считает провальной. Уточняем, что данная оценка не отражает позицию руководства ФСИН России, — ответил ФСИН.

Сразу после резкого высказывания Петрухину якобы рекомендовали написать рапорт об оставке. Но он ушел на больничный. Потом появились слухи, что, возможно, скоро первый зам ФСИН покинет свой пост и уйдет на пенсию.

Концепция развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года, в которой прописаны планы реформирования ФСИН, была подписана Путиным осенью 2010 года. Основная ее идея — отделение особо опасных преступников и рецидивистов от тех, кто попал в места заключения в первый раз. Таким образом, в России должны остаться два вида исправительных учреждений — тюрьмы и колонии-поселения, в которых не будет лагерной формы содержания заключенных. Это по замыслу инициаторов реформы должно изменить ситуацию в исправительных учреждениях и, прежде всего, лишить осужденных необходимости лавировать между требованиями администрации и основной массой арестантов.

— В целях снижения перенаселенности пенитенциарных учреждений уже введены новые виды наказаний, не связанные с лишением свободы, — обязательные работы, ограничение свободы. Расширена возможность применения исправительных работ, штрафов, — пояснил ФСИН.

Кроме того, с целью постепенного и планомерного включения пенитенциарной медицинской службы в государственную систему здравоохранения в учреждениях УИС проведен эксперимент. Его суть — создание многопрофильных лечебных учреждений с объединением на их базе всех медицинских учреждений исправительной системы. Таким образом врач будет выведен из непосредственного подчинения начальника колонии и станет более независимым.

Однако принятая концепция постоянно подвергалась критике со стороны правозащитников, которые выражали недовольством тем, что реформа вступила в силу без согласования с общественностью. Своей резкой критикой Петрухин, по сути, принял сторону правозащитников, что и стало почвой для слухов об отставке, которая, в итоге состоялась 2 августа.

Отметим, что на официальном сайте ФСИН пока никак не прокомментировали отставку первого заместителя. Более того, он все еще числится в списке заместителя директора ФСИН России Геннадия Корниенко.

Напомним, ИК № 6 стала известна на всю страну после бунта в ноябре 2012 года, когда около 500 заключенных провели акцию протеста против поборов и вымогательства. Начались беспорядки и, в результате, были задержаны 38 человек, получили травмы 8 сотрудников ОМОНа. Начальник колонии Денис Механов был отстранен от должности, в отношении него возбудили уголовное дело о превышении должностных полномочий.