В действиях военнослужащего углядели нарушение субординации.

Старший прапорщик пожаловался верховному главнокомандующему, Президенту РФ Владимиру Путину на отказ в получении военной субсидии по ипотеке от руководства военной части. После письма в приемную Президента командир части начал в отношении 47-летнего прапорщика внутреннее расследование. Итогом проверки стало лишение военнослужащего премии и строгий выговор за обращение к верховному главнокомандующему «через голову» непосредственных начальников.

Для начальника охраны комендатуры ядерного центра в Снежинске Игоря Ч. неожиданными проблемами закончилось написание письма Президенту. Сначала прапорщик обратился в отдел кадров и в квартирный отдел своей военной части с вопросом о возможности получить военную ипотеку. Но ему ответили отказом, так как закон об ипотеке трактовался военными чиновниками таким образом, что делал невозможным получение субсидий конкретно для прапорщиков, заключивших контракт до принятия закона об этой субсидии, то есть до 2004 года. Однако военная прокуратура разъяснила прапорщику, что он все-таки имеет право на льготу. Ответ на письмо военнослужащего даже был размещен в газете «Ситуация» — официальном издании внутренних войск МВД РФ.

— Я обращался и в отдел кадров, и в квартирно-эксплуатационный отдел, мне везде говорили, что «не положено» и все, даже толком не объяснили почему. При этом московская военная прокуратура мне ответила, что я имею право. И я написал письмо Президенту, чтоб он дал разъяснение по спорному вопросу, — рассказал сайту «Первый областной» прапорщик Игорь Ч.

Помимо ответа, напечатанного в рубрике «Прокурор разъясняет» в официальном военном СМИ, обратиться к президенту прапорщика подтолкнула судебная практика в военных судах. В прошлом году сослуживец Игоря, такой же прапорщик из Снежинска, смог добиться возможности получить военную ипотеку через суд.

— Мы провели кропотливую работу с документами и смогли найти «лазейку», возможно, даже непредусмотренную законодателем, и смогли добиться решения в пользу этого прапорщика. Об этом решении суда моментально узнали все военнослужащие в «запретках», где концентрация таких пожилых прапорщиков, заключивших контракт еще в 90-е, очень велика, — пояснил сайту «Первый областной» юрист и руководитель общественной организации «Правосознание» Алексей Ковалев.

Узнав об обращении к Президенту, начальник военной части начал расследование в отношении нацгвардейца и отдельным приказом лишил его премии, в придачу вменив строгий выговор за «Нарушение порядка обращений и подачи жалоб». При этом в своем приказе полковник ссылается на норму устава, согласно которой по служебным вопросам военнослужащий сначала должен обращаться к своему непосредственному начальнику, и только с его разрешения он может обратиться с рапортом к вышестоящему руководству.

— Они так истолковали устав, что раз верховный главнокомандующий имеет звание, то сначала мне надо было обратиться к своему начальнику, а затем по цепочке получить разрешения всех начальников вплоть до министра обороны, который и должен был мне разрешить написать Президенту. По мнению начальника, имело место нарушение субординации, за что меня лишили премии и сделали выговор, — пояснил сайту «Первый областной» Игорь Ч.

По словам прапорщика, после его заявления в военную прокуратуру приказ о наказании был отменен, и, несмотря на противодействие непосредственных начальников, он и еще 93 прапорщика все-таки написали рапорты на получение военной ипотеки. Прокурорская проверка по заявлению Игоря Ч. до сих пор продолжается, и до ее заверения Военная прокуратура от комментариев предпочитает воздерживаться.

— Проверка еще идет, до ее окончания мы ситуацию комментировать не будем, — заявили в пресс-службе военной прокуратуры Центрального Военного Округа.

Письмо Президенту было в итоге переправлено в МВД РФ, откуда пришел ответ, что ипотека военным, заключившим контракт до 2004 года, все-таки не положена. Тем не менее прапорщики из Снежинска решили обращаться за справедливостью в суд.

— Наше первое решение по прапорщику из Снежинска стало прецедентным. До такой степени, что 1 мая 2016 года был изменен сам закон о военной ипотеке, и в новой редакции закона получение военной ипотеки для прапорщиков и мичманов, заключивших контракт до 1 января 2004 года, стало невозможным, — рассказал юрист Алексей Ковалев — Однако на момент, когда 94 прапорщика подали свои рапорты, действовала еще другая норма закона, а закон обратной силы не имеет, значит, получить эту льготу этим прапорщикам вполне реально, но надо обращаться в суд.

Пока с исковыми требованиями в суд обратились 4 человека из 94, писавших рапорты на включение в реестр военной ипотеки, включая и прапорщика Игоря Ч.

Фото: chaicoffskaya.livejournal.com

Автор: Антон Панов.