Помимо депутатов, на выступление были приглашены главы муниципальных образований, а также председатели районных собраний депутатов. В зале присутствовало около девяноста представителей средств массовой информации.
«Политические изменения 2010 года совпали с позитивными посткризисными процессами в экономике. Практически по всем отраслям реального сектора наметился устойчивый рост. В промышленности по итогам года он закрепился на уровне 12%. Внешнеторговый оборот превысил в 2010 году семь миллиардов долларов. Это позволило нам сохранить статус региона с ярко выраженной социально направленной политикой. Власть нигде не отступила от принятых социальных обязательств. Они объемны и превысили в 2010 году 18 миллиардов рублей. Основные средства идут на поддержку ветеранов, пенсионеров, инвалидов, многодетных семей,
Область первой в Уральском федеральном округе выполнила поручение президента Дмитрия Медведева обеспечить жильем ветеранов Великой Отечественной войны. На покупку более 1200 квартир было потрачено один миллиард 200 миллионов рублей. Кроме того, область выделяет деньги на ремонт жилья ветеранов и газификацию их домов. На обе эти статьи расходуется около ста миллионов рублей.
«Челябинская область уже во многом реализует задачи, которые президент поставил в области семьи и детства. На поддержку многодетных семей в прошлом году было направлено около полутора миллиардов рублей. Например, наша область традиционно помогает многодетным семьям собрать детей к учебному году, делая выплаты из расчета три тысячи рублей на одного ребенка. По части оказания помощи этой категории Южный Урал показывает пример другим регионам. Девяносто тысяч малоимущих семей в прошлом году получили субсидии по оплате
Свыше миллиарда восьмисот миллионов рублей направлено на поддержку
«Например, в этом году нашли возможность на 10% повысить зарплату приемным родителям. Но речь идет не только о материальной поддержке. Иногда куда важнее помощь методического и правового характера, в которой могут нуждаться как приемные родители, так и приемные дети. Практически при каждом доме ребенка в Челябинской области начали действовать школы приемных родителей. Считаю крайне важным и своевременным создание в области института уполномоченных по правам человека и ребенка. Тем самым выполнено прямое поручение президента страны. Решены все законодательные и организационные вопросы для системной и эффективной работы омбудсменов. И она уже приносит свои плоды», — сообщает Михаил Юревич.
Кроме того, отметил губернатор, на дополнительный эффект в вопросе социализации
«Это пример того, как должна работать современная система социальной защиты. Ее эффективность определяется не только размером социальных выплат, но и качеством социальных услуг, оказание которых основано на знании социальных технологий. Опыт показывает, что это эффективнее традиционных форм поддержки», — отметил Михаил Юревич.
Также Михаил Юревич затронул тему модернизации сферы социальной поддержки. Несмотря на множество мер, которые оказываются ветеранам труда, пенсионерам,
«Помимо мер социальной поддержки, помимо финансовой помощи люди должны получать помощь другого плана. Это те социальные услуги и та социальная структура, которая должна развиваться в области. Это консультации, это юристы, это психологи, это стационарные учреждения для пожилых людей. Таким мерам должно уделяться большое внимание. И когда губернатор говорил о модернизации социальной поддержки, речь шла как раз о добавлении всего этого», — прокомментировала министр социальных отношений Ирина Гехт.
В частности, уже готова такая мера поддержки, как приемная семья для пожилых людей. В настоящее время на содержание в стационарном учреждении уходит около 75% пенсии гражданина. Кроме того, по словам Ирины Гехт, на финансирование домов престарелых уходит колоссальное количество денежных средств из госбюджета и бюджета области. В случае, если пенсионер будет содержаться в семье, расходы государства значительно сократятся, а пожилому человеку будут созданы комфортные условия жизни.
Несмотря на нововведения, финансовая поддержка незащищенным слоям населения будет оказываться в полной мере. Так, по уровню социальных выплат на душу населения Южный Урал опережает очень многие регионы страны, даже Москву. И это при несопоставимой разнице бюджетов. Стоимость мер социальной поддержки ветеранов труда в Челябинской области составляет 785 рублей на человека в месяц. В то же время в соседней Свердловской области — только 600 рублей, а в Башкирии и вовсе чуть больше ста рублей. При этом во многих регионах, если не сказать в большинстве, такой категории льготников нет в принципе.
«Закон о ветеранах труда в Челябинской области — самый либеральный в стране. Он присваивает льготный статус почти в автоматическом режиме. Некоторые меры социальной поддержки, которые достаточно давно применяются в Челябинской области, в масштабах страны и вовсе выглядят беспрецедентными. Например, никто, кроме нас, не осуществляет разовые выплаты пенсионерам ко Дню пожилого человека. Мы расходуем на это примерно 360 миллионов рублей в год. Еще 120 миллионов из бюджета идут ко Дню Победы и приблизительно столько же — ко Дню инвалидов. На оплату льготного проезда людей с ограниченными физическими возможностями в пригородном транспорте расходуется около 118 миллионов рублей. Наконец, ежегодно на оказание материальной помощи жителям области, которые оказались в трудной жизненной ситуации, мы выделяем более двадцати миллионов рублей ежегодно. Сюда входит оплата дорогостоящего лечения, оказание помощи погорельцам и прочие расходы», — отметил Михаил Юревич.
Цель, которую ставит Михаил Юревич, это обновленная, более эффективная экономика, современные высокотехнологичные предприятия с конкурентной продукцией и «умными» рабочими местами. Только при наличии такой экономики область сможет сохранить социальный характер своих финансов.
«В 2010 году наметилась важная тенденция в инвестиционном процессе. В течение многих лет доля собственных средств предприятий составляла две трети объема инвестиций. В прошлом году она снизилась до половины общего объема. Но ввод новых мощностей на ММК, ЧТПЗ, ЧМК показывает, что наши предприятия не стали вкладываться меньше. Просто стало больше новых инвесторов готовых, что называется, „с нуля“ выстроить производство и дать нашим землякам работу. Есть проблемы, которые тормозят инвестиционный процесс и обновление экономики. Одна из них кадровая. Приведу пример. Впервые за много лет в области резко вверх пошла горнодобывающая промышленность — 27% роста. Но мешает большой дефицит специалистов высшего и среднего звена. Одна из стратегических отраслей, реальная точка роста в экономике, оказалась в стороне от учебных заведений области. Ближайший центр подготовки специалистов в этой сфере расположен в Екатеринбурге»,— сказал Михаил Юревич.
Глава региона также отметил, что в схожей ситуации находится жилищное строительство. Самые амбициозные градостроительные проекты бледно смотрятся на фоне тех, которые реализуются у соседей.
«Будем честными до конца: даже потребность в овощеводах область вынуждена закрывать за счет китайских мигрантов. И это крайне удивительно при наличии собственного аграрного университета. Считаю, необходимо принципиально пересмотреть систему образовательного заказа. Свое слово здесь должны сказать потенциальные работодатели. А игроки образовательного рынка — пересмотреть свою эгоистичную позицию. Хватит думать только о прибылях от штамповки дутых специалистов! В наших многочисленных университетах и академиях готовят кого угодно и для кого угодно — только не для области. Не для экономических потребностей своего региона. Обучаем жителей более бедных регионов, чтобы потом проводить их в более богатые. Нам это больше не по карману», — считает глава региона.
В университетах области существует хорошая техническая база для подготовки специализированных кадров. Однако, между работодателями и образовательными учреждения взаимодействия практически нет.
«
К примеру, преподаватели
Для построения новой экономики очень важно задействовать творческий потенциал молодежи, отметил Михаил Юревич. Прежде всего — в
«Также даю поручение в корне пересмотреть систему грантов и поощрений в пользу направлений, в которых область нуждается наиболее остро. В решении этого вопроса министерству образования и науки надо теснее взаимодействовать с ведомствами экономического блока правительства области, включая созданное Главное экспертное управление — с его широкими аналитическими и правовыми функциями»,- рассказывает Михаил Юревич.
В области сохранена практика предоставления госгарантий под кредиты. На это в бюджете заложено более одиннадцати с половиной миллиардов рублей. Особый акцент сделан на сельском хозяйстве и переработке, где будет реализован каждый третий инвестпроект. В ближайшие годы реально удвоить производство мяса птицы. А в среднесрочной перспективе — выйти на полмиллиона тонн. Область должна стать одним из крупнейших производителей продуктов питания.
«Президент считает, что Россия может и должна стать самой комфортной для проживания страной. Челябинская область — не просто часть России. Это один из ключевых регионов, и его жители не меньше других заслужили комфортную жизнь. При взятых темпах строительства, благоустройства, развития экономики и социальной сферы Южный Урал уже в обозримой перспективе может войти в число самых удобных и подходящих для проживания территорий страны. А создаваемая в области „инфраструктура повседневности“ должна стать предметом настоящей гордости ее жителей. В том числе поэтому область приступает к реализации концепции обновления ЖКХ», — сказал глава региона
А это целый комплекс программ по реконструкции инженерных сетей, водоснабжению, газификации, переходу к эффективным и экономичным источникам тепла.
«Дорожная революция» продолжится в объемах, на которые позволит рассчитывать консолидированный бюджет и помощь федерального центра. Вложения в объеме 7–8 миллиардов рублей в год будут, пока асфальт не придет даже в самые отдаленные села. Пока окончательно не будет обеспечена транспортная доступность ключевых экономических центров и агломераций. Это принципиальное условие для развития экономики области.
«Безусловно, сместятся акценты. Уже сейчас особое внимание уделяется благоустройству. После ухода строительной и дорожной техники обновленные городские магистрали нужно одеть в зелень. Привести в порядок прилегающие улицы, кварталы, дворы. В прошлом году на уровне муниципалитетов мы опробовали новую схему финансирования программ по благоустройству. Выделение денег пропорционально числу жителей — это жесткое правило, которое дает муниципалитетам возможность заранее планировать будущие работы. Отдельно отмечу, что в прошлом году вдвое увеличился объем финансовой помощи на решение неотложных местных проблем», — отметил Михаил Юревич.
В прошлом году в области введен в эксплуатацию ряд крупных объектов здравоохранения. С начала этого года регион в числе первых в России начинает большую работу по модернизации этой сферы. Объем финансирования превысит 11 миллиардов рублей. Деньги пойдут на капитальный ремонт больниц и клиник, на новое оборудование и технику. Это повысит доступность и качество медобслуживания. А в конечном итоге — увеличит среднюю продолжительность жизни южноуральцев.
«Должны быть обеспечены доступность и качество государственных и муниципальных услуг. Об этом подробно говорилось в январе на президентском Совете по местному самоуправлению в Оренбурге. На сегодня в области по принципу „одного окна“ действуют 7 многофункциональных центров. В текущем году откроется еще столько же. Головной центр общей площадью не менее 12 тысяч квадратных метров появится в Челябинске. На него централизованно будет „завязана“ вся система оказания муниципальных и госуслуг в регионе», — сказал Михаил Юревич.
Продолжит свое развитие Единый областной портал госуслуг. Он уже сейчас дает возможность получать услуги в электронном виде. Развитием этой сферы предметно занимается новое областное Министерство информационных технологий и связи. Всего за 10 месяцев область поднялась в рейтинге внедрения «электронного правительства» с
«Еще один немаловажный и даже приоритетный для нас вопрос связан с обеспечением безопасности наших земляков. Недавняя трагедия в „Домодедово“ с десятками жертв говорит о цене любого недосмотра в этой сфере. Считаю, что здесь пора переходить от мягких рекомендаций к жестким требованиям. На входе в аэропорты и вокзалы должен вестись личный досмотр. На подступах к любым объектам, которые могут представлять интерес для террористов, должно быть установлено видеонаблюдение. Не исключение здесь и
Губернатор поручил до начала нового учебного года оборудовать тревожными кнопками все школы в Челябинске и других крупных городах области. А также привлечь к организации безопасности образовательных учреждений лучших сотрудников правоохранительных органов, которые высвобождаются в ходе реформы МВД. Они могли бы работать заместителями у директоров школ, курируя вопросы безопасности, считает Михаил Юревич.
«Чего мы ждем от 2011 года? Прежде всего, эффективной работы по реализации плана мероприятий по посланию президента, всех целевых программ и заявленных проектов. Итогом текущей работы должно стать восстановление докризисных показателей во всех отраслях экономики и в финансовой сфере. В текущем году нам предстоит подготовка к проведению в Челябинске чемпионата Европы по дзюдо. Это редкая и уникальная возможность показать миру потенциал нашего региона, и не только спортивный. Также на высоком уровне должны пройти мероприятия, посвященные
Помогать в реализации поставленных задач пообещали депутаты Законодательного собрания Челябинской области.
«Сегодня нам были даны поручения и поставлены задачи создания „умной“ экономики и подготовки необходимых кадров. Это конкретная программа работы, составленная для муниципалитетов, региона в целом и для хозяйственных руководителей. Выполнение этих задачи позволит улучшить качество жизни южноуральцев», — пояснил председатель Законодательного собрания региона Владимир Мякуш.
Приоритетной при этом, подчеркнул председатель Заксобрания, остается
В конце доклада Михаил Юревич поблагодарил депутатов за внимание, выразил признательность всем южноуральцам за понимание тех задач, которые стоят перед регионом. И отметил, что и дальше рассчитывает на поддержку в решении поставленных задач.
Инна Шемаева, Дарья Батовкина, специально для «Первого областного».
