История с частным домом престарелых в Челябинске прогремела на всю Россию. Пенсионеров содержали в шокирующих условиях: антисанитария, плохое питание, отсутствие лечения... и это далеко не весь список нарушений в пансионате.

Если уж так получилось, что вашему родственнику требуются услуги социального учреждения, необходимо позаботиться о том, чтобы условия пребывания в казенном доме были достойными.

Региональные стационарные учреждения такие, как дома-интернаты для престарелых и инвалидов, геронтологические центры, психоневрологические интернаты предоставляют свои услуги по утвержденному порядку постановления Правительства Челябинской области от 21.10.2015 г. № 546-П.


Кого и по каким причинам оформляют в дом престарелых?

Получить социальные услуги в стационаре могут граждане, проживающие на территории области и только при наличии обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия их жизнедеятельности. Сюда включены и полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание и (или) самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличие инвалидности при невозможности предоставления таким людям социальных услуг на дому.

Какие документы нужны для оформления?

В управление социальной защиты населения по месту жительства нужно предоставить:

1) заявление (по форме) гражданина или его законного представителя о помещении в стационарную организацию социального обслуживания;

2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя, его законного представителя, в том числе страницы с отметкой, подтверждающей регистрацию заявителя по месту жительства;

3) заключение врачебной комиссии медицинской организации с участием врача-психиатра о рекомендуемом профиле стационарной организации социального обслуживания;

4) заключение врачебной комиссии медицинской организации о степени утраты способности заявителя к самообслуживанию и (или) самостоятельному передвижению (для заявителей, не являющихся инвалидами);

5) заключение медицинской организации о наличии /отсутствии медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых заявителю может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме;

6) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности заявителя, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, либо копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности заявителя, выданной врачебно-трудовой экспертной комиссией (для заявителей, являющихся инвалидами);

7) копию индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для заявителей, являющихся инвалидами);

8) выписку из медицинской карты (акт первичного психиатрического освидетельствования), выданную психоневрологической медицинской организацией (для заявителей, имеющих психическое расстройство);

9) копии документов, подтверждающих статус лица, имеющего право на внеочередное или преимущественное поступление в стационарную организацию социального обслуживания в соответствии с действующим законодательством;

10) две фотографии формата 3×4 сантиметра;

11) копию сертификата о профилактических прививках (при наличии);

12) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя выступает его представитель);

13) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.

Специалисты управления социальной защиты населения всегда оказывают содействие в оформлении документов. В настоящее время очередность для получения социальных услуг, предоставляемых домами-интернатами и психоневрологическими интернатами, отсутствует.


Что становится с имуществом этого человека, и куда уходит его пенсия?

При поступлении в стационарное учреждение своим недвижимым имуществом гражданин распоряжается самостоятельно.

А вот часть пенсии уходит на оплату пребывания в учреждении. Размер ежемесячной частичной платы рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но он не может превышать 75% среднедушевого дохода подопечного. Поэтому 75% дохода пенсионера перечисляется на счет стационарной организации, а остальными денежными средствами человек распоряжается самостоятельно (кроме признанных судом недееспособными граждан, в отношении которых распоряжается их денежными средствами законный представитель с согласия органа опеки и попечительства). 

В каких случаях родственникам могут отказать в оформлении?

1) отсутствие оснований для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;

2) наличие оснований для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в иных формах, предусмотренных действующим законодательством;

3) наличие медицинских противопоказаний в предоставлении социальных услуг в стационарной форме;

4) другие основания, предусмотренные постановлением Правительства Челябинской области от 21.10.2015 г. № 546-П.

Могут ли родственники навещать пенсионера, что-то ему приносить, покупать?

Родственники, законные представители, адвокаты, нотариусы, представителями общественных или иных организаций, священнослужители и другие лица могут приходить на встречу ежедневно в отведенные часы приема.


Каковы обязательные условия содержания?

В учреждении должны быть холодное и горячее водоснабжение, теплоснабжение, канализация, вентиляция, электроснабжение. Естественное и искусственное освещение комнат. Помещения должны отвечать санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности, быть доступными для маломобильных граждан; питание должно быть разнообразным, приготовленным из качественных продуктов по санитарно-гигиеническим требованиям; технически исправная и безопасная в использовании мебель, соответствующая состоянию здоровья пенсионера; одежда и обувь по росту и размеру, и по возможности, желаемого фасона и цвета; стирка и глажка белья; стрижка волос; обязательны книги, журналы, газеты, настольные игры и прочие предметы досуга; помощь персонала при написании рукописного или электронного письма; помощь в приеме пищи; медицинская помощь, необходимые лекарства, массаж, физиопроцедуры, лечебная физкультура; постояльцам при необходимости должны быть доступны услуги психолога или юриста.

Что должно насторожить родственников при выборе учреждения?

Чтобы ваш близкий человек не стал жертвой «благодетелей», выбирая организацию (индивидуального предпринимателя), обратите внимание на ее включение в реестр поставщиков социальных услуг Челябинской области, который размещен на сайте Минсоцотношений в разделе «Социальное обслуживание населения». Если нашли, значит, место прошло проверку на предмет соответствия предоставляемых социальных услуг требованиям законодательства в сфере социального обслуживания.

Проверьте наличие сайта у негосударственной организации и информацию, размещенную на нем. Изучите виды предоставляемых услуг, руководителя и квалификацию персонала, опыт работы организации в сфере предоставления социальных услуг, материально-техническое обеспечение, наличие лицензий на осуществление деятельности. После этого посетите организацию и проверьте, соответствует ли реальность написанному. Есть ли помещения для приготовления и приема пищи; осуществления санитарных и гигиенических процедур; наличие комфортных спален и комнат для проведения досуга, оборудованных мебелью и техникой; созданы ли доступные условия для маломобильных граждан.


Ежегодно стационарные учреждения социального обслуживания пополняются на 500 живых душ. Обычно люди попадают сюда при трудной жизненной ситуации, в том числе при отсутствии у родственников знаний и умений, позволяющих осуществлять уход за тяжелобольными пожилыми гражданами, чаще всего это инвалиды с психическими расстройствами.