11 ноября минздрав России опубликовал приказ, который стал настоящим шоком для водителей: справка от нарколога, которая необходима для получения или смены водительского удостоверения, подорожает почти в 20 раз. Связано это с тем, что власти решили оградить участников дорожного движения от людей, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией. 

Вступить в силу документ должен был через 10 дней, а именно 22 ноября. Россияне, в желании сэкономить честно заработанные, начали штурмом брать кабинеты наркологов. Очереди к этим специалистам росли во всех городах России, не осталась в стороне и Челябинская область.

«Конечно же, люди были не подготовлены, мы тоже были не подготовлены, мы не знали, когда произойдет это событие, но оно произошло в понедельник», — рассказывает Борис Изаровский, главный нарколог Челябинской области.

Инициатива нововведений принадлежит федеральному минздраву. В ведомстве посчитали, что «беглого» осмотра у нарколога перед получением водительского удостоверения недостаточно для того, чтобы выявить наркологические проблемы.

«Человек может на какое-то время воздержаться от употребления алкоголя, прийти в себя, физически немножко окрепнуть, прийти к врачу, отрицать употребление алкоголя или наркотиков, и врач ему выдаст заключение. Сегодня в помощь опыту врача-нарколога при осмотре этого пациента дается еще лабораторный инструмент», — объясняет Борис Изаровский.

При возникновении каких-либо сомнений врач-нарколог и раньше мог отправить водителя на дополнительное освидетельствование, но здесь ключевую роль играл все-таки человеческий фактор.

«Нужны же какие-то клинические признаки, а мы их не видим. У него сейчас холодный период, у него все нормально. Он вышел от врача, через день у него опять рецидив, у него опять запой или он опять начал употреблять наркотики, и мы пропустили этого человека. А если бы мы у него взяли анализы, мы бы увидели, что человек употреблял наркотики, или человек злоупотребляет алкоголем», — рассказывает эксперт.

Инициатива была направлена на то, чтобы улучшить дорожную ситуацию, исключить появление на дорогах хронических алкоголиков или наркоманов, которые могут стать виновниками ДТП в силу своих заболеваний или состояний.

Самое большое волнение и недовольство вызвала непомерная стоимость прохождения этого освидетельствования. Цена медсправки от нарколога выросла почти в 20 раз. Это и стало причиной ажиотажа, водители, желая сэкономить, поспешили получить заключения по старой стоимости. Но, как объяснил специалист, это обусловлено сложностью процедуры и дороговизной оборудования, на котором обрабатывается этот анализ.

«К сожалению, стоимость достаточно дорогая. Самое дорогое здесь — это определение карбогидрат-дефицитного трансферрина. Аппаратуры такого класса в стране очень мало, она дорогая, ее стоимость исчисляется чуть ли не десятками миллионов рублей, а то и больше. Соответственно, реактивы для этой аппаратуры тоже очень дорогие. Цена формируется при закупке. Мы тоже в определенной мере в шоке остались от этой ситуации, очень дорогое исследование», — поделился Борис Изаровский.

В Челябинской области это исследование можно сделать в трех наркологических лабораториях в Челябинске, Миассе и Магнитогорске, а также аппаратура имеется в некоторых городских и областных больницах.

Теперь для получения положительного заключения водителям будет необходимо сдать два вида анализов: мочу, которая покажет, употреблял ли человек наркотические или психотропные вещества, и кровь на карбогидрат-дефицитный трансферрин или маркер злоупотребления алкоголем.

«Если человек употреблял алкоголь неделю назад или раньше, мы это увидим. Мы человеку, конечно, укажем на то, что у него организм реагирует, и след от того прошлого употребления остался, но это не система. Нас больше интересует изменение графика карбогидрат-дефицитного трансферрина и других трансферринов», — пояснил врач-нарколог.

Этот график даст понять врачу, есть ли у пациента системность употребления алкоголя. Уровень трансферринов не должен превышать показатель 1,2.

Борис Изаровский также отметил, что анализ не может констатировать зависимость. Это лишь «звоночек» о том, что необходимо провести обследование для постановки реального диагноза.

Получить такую справку можно будет только в государственных или муниципальных медучреждениях. Частные клиники не смогут проводить такие исследования даже при наличии нужного оборудования. Это прописано в приказе минздрава.

«В приказе оговаривается, наличие каких лицензий обязательно для таких организаций. Честные центры не могут заниматься этим. Это сделано, чтобы исключить определенную недобросовестность», — добавил главный нарколог региона.

Действовать такая справка будет в течение трех месяцев. Следовательно, те, кто получил заключение в эти сумасшедшие дни, смогут предъявить ее на водительской комиссии вплоть до конца февраля, отметиться у других специалистов и получить или поменять водительское удостоверение.

Сама водительская справка будет действительна в течение года. Как показала практика, где год, там и все десять. Соблюдение строгих медосмотров требуется зачастую только от водителей профессионалов, а любители за заключениями обращаются только при получении или замене водительских удостоверений.

«Сотрудники ГИБДД действуют по регламенту, они требуют только определенный перечень документов, медсправку не требуют. Получается, если водитель не профессионал, автолюбитель, то в течение 10-ти лет он не появится на водительской комиссии. Сейчас после этого приказа появится еще ряд изменений в правилах проведения медицинских осмотров, и может быть назначена внеочередная медицинская комиссия», — предупредил Борис Изаровский.

Премьер-министр дал поручение разработать единую электронную базу для сотрудников ГИБДД. В нее врачи будут вносить все противопоказания, которые запрещают человеку управлять автомобилем, либо требуют для этого специализированного транспорта.

«Сотрудники ГИБДД будут видеть, что у человека есть действующее водительское удостоверение, но у него появилось противопоказание, и он будет отправляться на внеочередное медицинское освидетельствование, медицинский осмотр», — объяснил главный областной нарколог.

По мнению Бориса Изаровского, нововведение должно еще больше дисциплинировать автомобилистов. Он привел официальную статистику за прошедший год. Так в 2019-ом сотрудники ГИБДД привезли на освидетельствования в наркологические отделения более 2000 водителей в состоянии алкогольного опьянения и порядка 350 человек под действием наркотических веществ.

«Это только выявленные факты, это те, кого они остановили, а ведь есть еще отказ от освидетельствования, люди отказываются проходить его, потому что они находятся в этом состоянии, их за отказ тоже лишают водительского удостоверения. Плюс сотрудники ГИБДД могут провести освидетельствование на дороге на состояние алкогольного опьянения», — пояснил врач-нарколог.

Все «выдохнули», когда замминистра здравоохранения РФ Олег Салагай сегодня вечером объявил о том, что вступление приказа в силу решили отложить. Если верить копии приказа, который он размести в своем телеграмм-канале позднее, изменения в приказ вступят в силу 1 июля 2020 года. До этого времени в Министерстве здравоохранения РФ планируют провести «дополнительный анализ методов, используемых для освидетельствования, в целях обеспечения их эффективности при адекватном ценообразовании в регионах».